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近几年来,中国感染性病、艾滋病的人群不断扩大,仅去年一年新发性病病例就达到400万例,并以每年发病率20%―――30%的速度增长着。造成这种状况,安全套的低普及率以及市场上安全套低劣的品质有着不可推卸的责任。
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目前,全国共有大小安全套厂商300多家,每年总产值10几亿元。据业内人士估算,它的市场潜力很有可能达到100亿元以上。但是,就是这样一个已颇具规模并有着广阔前景的行业,却不能像其他行业一样发布广告。
早在1998年,安全套品牌代理企业杰士邦武汉公司曾率先尝试广告宣传战术,在广州的80辆公交车身印上了“杰士邦”的广告。但是不久之后,他们公司就收到了广东省有关部门发出的“广告监督管理意见书”,要求立即停止发布所有安全套宣传广告。因为根据国家工商行政管理局于1989年颁布的《关于严禁刊播有关性生活产品广告的规定》这一文件中的有关规定:治疗性功能障碍、辅助性生活的医疗器械无论是否允许生产,在广告宣传上都应当严格禁止。
这次事件不仅仅是全国查处的首例违法安全套广告,同时也引发了媒体上专家学者、政府部门及普通居民对此事件的持续争议,并被全国各大媒体争相转载,在全国范围内掀起一场“计生产品该不该做广告”的讨论风波。但讨论终究归讨论,安全套仍然属于“违禁广告”之列。